제 안 요 청 서

사 업 명	아동·청소년 범죄피해조사 2021
주관기관	한국형사·법무정책연구원

2022. 3.

	담당자		TEL
과업관련문의	박성훈	정보·통계연구센터	02-3460-5130
	송승연	정보·통계연구센터	02-3460-9213
입찰관련문의	전 철	경영지원실	02-3460-5100

I		용역 개요

1. 용역명: 아동·청소년 범죄피해조사 2021

2. 추진배경 및 목적

❍ 한국형사·법무정책연구원의 전국범죄피해조사는 2009년 국가승인통계로 지정되었으며, ‘국민생활안전실태조사’라는 명칭으로 2년마다 만 14세 이상을 대상으로 전국 대규모 표본조사의 형태로 실시하고 있음. 2년 단위로 실시되는 양적 피해조사인 【전국범죄피해조사】는 일반시민을 대상으로 범죄피해여부를 조사하여 암수범죄의 규모를 추계하거나 범죄피해를 당한 사람과 그렇지 않은 사람의 차별적 특성을 판별하여 범죄피해의 취약성 요인과 범죄피해에 대한 일반인의 인식 등을 포괄적으로 살펴볼 수 있음. 하지만 만 14세 이상을 대상으로 하는 【전국범죄피해조사】만으로는 범죄피해자 중 취약계층이라고 할 수 있는 아동·청소년의 범죄피해실태 및 특성 파악이 어려움.

❍ 2021년【전국범죄피해조사】를 보완하는 비정례 조사로서 【아동·청소년 범죄피해조사 2021】을 실시하여 아동·청소년 피해실태 및 관련 요인을 분석하고, 피해로 인한 영향 및 결과, 피해두려움 및 피해예방 인식 등을 조사하고자 함.

3. 용역기간: 계약 체결일로부터 2022년 12월 31일까지

4. 소요예산: 352,510천원(부가세 및 과업수행 관련 경비 일체 포함)

5. 선정방식: 조달청을 통한 일반경쟁입찰 및 협상에 의한 계약

II		과업 내용

1. 과업 개요

1) 과업(조사)명 : 「아동·청소년 범죄피해조사 2021」

2) 과업개요: 본 과업은 다음 세 가지로 구성됨

① 전국 초중고 학생(초4-고2) 대상 설문조사 (총 10,000명)

A유형: 기초 및 사건조사 8,000명

B유형: 기초 및 사건조사 + 트라우마 영향 조사 2,000명

② 학교밖 청소년 대상 설문조사(500명)

③ 범죄피해경험 및 트라우마 관련 심층면접 조사(50명)

① 전국 초·중·고 학생(초4-고2) 대상 설문조사

구분	내 용
조사대상	o 전국(제주도 포함)에 거주하는 초·중·고등학생(초4-고2)
표본규모	o 목표 표본: 총 10,000명 - 범죄피해경험에 따른 트라우마 영향 조사 2,000명 포함 o 1개 학교에서 1개 학급 표집하여 학급단위로 조사
표본추출	o 전국 아동·청소년을 대표할 수 있는 표본설계 및 표본추출 o 지역, 학년을 고려한 다단계층화군집표집 - 표본의 대표성을 높이기 위한 구체적인 방안 제시
조사방법	o 학교방문 집단면접조사 - 응답률을 높이기 위한 구체적인 조사 방법 제시
조사내용	o 조사내용 - 기초조사표 : 사회인구적 항목, 범죄에 대한 일반적 인식과 태도, 범죄피해경험 회상자극 질문 - 사건조사표 : 피해경험 관련 항목(발생일시, 발생장소, 발생상황, 피해내용, 가해자 정보 등) - 트라우마 영향 : 정신적 영향에 대한 타당화된 척도 사용 예정 ※ 기초 및 사건조사표는『아동·청소년 피해조사 2018』 부록 참고
실사 준비	o 준비조사 - 본조사 시작 전, 예비조사(pilot study 실시, 100명 내외) ※ 예비조사 결과 분석 후 표본설계 및 조사방법 보완 제시 가능 o 조사홍보 및 조사도구에 대한 구체적이고 차별화된 방안 제시 - 조사대상 학교에 조사안내문 발송 및 협조 요청, 조사의 홍보, 조사답례품 차별화, 조사협조 독려 방안 등 제시
조사원교육	o 조사대상자 특수성 - 대상자가 미성년자라는 점을 고려한 실사진행 및 관리, 개인정보보호 방안 제시 o 조사원 및 조사 관리자 교육 - 피해경험이라는 특수한 영역 조사인 만큼 조사원 및 조사 관리자 대상 교육이 중요하기 때문에 교육일정 및 내용과 방법에 있어서 효과적인 방안 제시 - 투입조사원과 조사 관리자 수 및 조사원 1인당 평균 조사대상, 1일 평균 조사 대상 수에 대한 정보 제공
본 조사	o 실사 및 실사지도 - 회상오류감소를 위해 조사기준시점을 최대한 앞당길 수 있도록 신속․정확한 준비가 필요하고 실사기간 역시 이러한 점을 고려하여 장기화되지 않도록 함 - 학교 및 개인의 조사 불응 여부 파악 및 신속한 조치방안, 조사항목 이해정도 및 조사과정에서 발생하는 각종 문제를 파악하기 위한 현장조사 및 실사지도 진행 방안 제시 - 실사일정과 투입인력, 표본대체 및 무응답률, 현장에서 Q&A 등 실사과정 및 진행상황 관리에 대한 보고 방안 제시
전산 자료처리 및 제공	o 데이터 형식 및 구성은 발주처가 요구한 형태로 제공해야 함 o 내검규칙 및 코딩지침을 작성하여 보고하고, 내검규칙 및 코딩지침 수정이 필요할 경우 발주처와 협의 후 보완함 o 코딩 에러를 방지하기 위한 방안 제시 o 제출하는 데이터는 완료된 조사의 원자료(입력치 수정이 있을 경우 최종본 별도로 제공), 문항별 테이블 자료 제공 o 필요시 관련 도표 및 그래프 등 제공
추진상황 보고	o 착수보고: 사업계획에 따른 착수 보고 o 실사진행보고: 실사 진행상황 보고(실사 기간 내 주단위 보고) o 최종보고: 용역 수행 완료 이후 15일 이내 ※ 최종보고 내용은 발주처가 사전에 요구한 내용이 포함되어야 함

② 학교밖 청소년 대상 설문조사

구분	내 용
조사대상	o 전국(제주도 포함)에 거주하는 학교밖 아동·청소년
표본규모	o 목표 표본: 총 500명
표본추출	o 학교밖 청소년지원센터, 취업사관학교, 단기쉼터, 이동쉼터, 미인가 대안학교, 소년원, 보호관찰소 등 기관을 통한 할당표집
조사방법	o 일대일 면접조사 o 응답률을 높이기 위한 구체적인 조사방법 제시
조사내용	o 조사내용 - 기초조사표 : 사회인구적 항목, 범죄에 대한 일반적 인식과 태도, 범죄피해경험 회상자극 질문 - 사건조사표 : 피해경험 관련 항목(발생일시, 발생장소, 발생상황, 피해내용, 가해자 정보 등) - 트라우마 영향 : 정신적 영향에 대한 타당화된 척도 사용 예정 ※ 기초 및 사건조사표는『아동·청소년 피해조사 2018』 부록 참고
실사준비	o 조사홍보 및 조사도구에 대한 구체적이고 차별화된 방안 제시 - 조사대상 기관에 조사안내문 발송 및 협조 요청, 조사의 홍보, 조사답례품 차별화, 조사협조 독려 방안 등 제시
조사원교육	o 조사대상자 특수성 - 대상자가 미성년자라는 점을 고려한 실사진행 및 관리, 개인정보보호 방안 제시 o 조사원 및 조사 관리자 교육 - 피해경험이라는 특수한 영역 조사인 만큼 조사원 및 조사 관리자 대상 교육이 중요하기 때문에 교육일정 및 내용과 방법에 있어서 효과적인 방안 제시 - 투입조사원과 조사 관리자 수 및 조사원 1인당 평균 조사대상, 1일 평균 조사 대상 수에 대한 정보 제공
본 조사	o 실사 및 실사지도 - 회상오류감소를 위해 조사기준시점을 최대한 앞당길 수 있도록 신속․정확한 준비가 필요하고 실사기간 역시 이러한 점을 고려하여 장기화되지 않도록 함 - 기관 및 개인의 조사 불응 여부 파악 및 신속한 조치방안, 조사항목 이해정도 및 조사과정에서 발생하는 각종 문제를 파악하기 위한 현장조사 및 실사지도 진행 방안 제시 - 실사일정과 투입인력, 표본대체 및 무응답률, 현장에서 Q&A 등 실사과정 및 진행상황 관리에 대한 보고 방안 제시
전산 자료처리 및 제공	o 데이터 형식 및 구성은 발주처가 요구한 형태로 제공해야 함 o 내검규칙 및 코딩지침을 작성하여 보고하고, 내검규칙 및 코딩지침 수정이 필요할 경우 발주처와 협의 후 보완함 o 코딩 에러를 방지하기 위한 방안 제시 o 제출하는 데이터는 완료된 조사의 원자료(입력치 수정이 있을 경우 최종본 별도로 제공), 문항별 테이블 자료 제공 o 필요시 관련 도표 및 그래프 등 제공
추진상황 보고	o 착수보고: 사업계획에 따른 착수 보고 o 실사진행보고: 실사 진행상황 보고(실사 기간 내 주단위 보고) o 최종보고: 용역 수행 완료 이후 15일 이내 ※ 최종보고 내용은 발주처가 사전에 요구한 내용이 포함되어야 함

③ 피해경험 및 트라우마 영향에 대한 심층면접 조사

구분	내 용
표본 구성	o 학생 및 학부모 : 50명(학생 20명, 학부모 20명, 교사 10명) o 대상선정 기준 - 초·중·고등학생 중 성별·연령·피해유형 고려 - 범죄피해 경험자 - 그 밖에 필요한 선정사항에 대해 연구원과 협의 하에 결정 ※ 조사목적을 달성할 수 있는 효과적인 표본설계를 제안할 수 있음
조사 방법	o 개별심층면접(DI)을 원칙으로 하되 참여자 동의에 따라 표적집단면접(FGI)도 병행 가능 ※ 필요한 조사방법에 대해 연구원과 협의할 수 있음
조사 내용	o 면접 질문 개발 ※ 필요한 조사내용에 대해 연구원과 협의할 수 있음
자료 제공	o 응답결과의 형식 및 구성은 발주처가 요구한 형태로 제공해야 함 - 제출하는 자료는 녹음 파일, 스크립트, 요약 결과 등

3) 주요 추진 일정

일정	주요 추진사항
계약시점 ∼ 4월	연구진 회의 및 자문회의 참석 및 검토 의견 제출 표본설계를 포함한 조사설계 제출 사전조사 결과물 제시 ※ 결과는 발주처가 요구하는 형태로 제출 조사원 및 조사관리자 교육 및 조사준비 ※ 조사홍보, 면접원 관리, 현장조사 관리, 응답율 제고 등에 대한 구체적이고 효과적인 방안 제시 ※ 조사원 및 관리자 교육 시 연구진 참여방안 제시
5월∼7월	조사 실시 자료 검증
8월∼9월	코딩 및 에디팅 등 자료 처리 종합 내검(연구진 점검 필수) 원자료 및 최종 데이터(가중치 값 포함) 제공 ※ 최종 데이터 구조와 형식은 발주처가 요구하는 형태로 제출
10월	문항별 통계 테이블 및 요약 그래프 제공 ※ 연구결과 홍보를 위한 효과적인 결과물 제시방안 제안

※ 추진일정은 계약 시점에 따라 변동 가능

※ 추진일정과 내용에 따라 용역기관은 ①조사설계서, ②표본설계서, ③조사원교육 관련 사항(자침서, 사례집, 현장조사 요령서 등), ④조사표, ⑤조사결과 원자료 파일 및 코드북, ⑥내용 검토 요령서, ⑦현장조사 평가보고서(진행사항, 응답률현황, 표본대체현황-대체 시 표본 방문횟수, 대체 사유 등, 조사 과정상 문제점, 특이 사항, 대응 내용 등), ⑧자료 처리 보고서(자료 집계 시 사용한 통계기법 및 명령문, 변수에 대한 설명, 오류 유형별 원인과 처리 결과, 무응답에 대한 대체방법, 가중치 값, 주요 항목의 정확성지표-표준오차, 상대표준오차 등), ⑨최종보고서를 제출해야 함

Ⅲ		사업자 선정 개요

1. 선정 방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2. 입찰 참가자격 : 입찰공고서에 의함

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서,

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않아야 함

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B시스템에 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격 등록을 한 업체이어야 함

* 1개 기관만으로 연구진 구성이 어려운 경우 공동수급 방식으로 사업 수행 가능(공동수급을 구성하여 입찰 참여시 입찰공고문을 참고하여 ‘공동수급 협정서’를 전자적으로 제출하여야 함)

3. 선정 절차

○ 입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 우선협상 대상자 선정 → 협상진행(협상결렬 시 차순위 협상대상자와 협상) → 낙찰자 선정 → 계약체결

4. 제안서 심사 및 평가

○ 협상대상 선정을 위한 제안서 심사 및 평가는 기술능력 평가(100분의 90점)와 입찰가격 평가(100분의 10)로 평가함

○ 기술능력 평가는 공정성 확보를 위해 발주처가 관련 분야의 전문가를 중심으로 심사위원회 구성

○ 기술능력 평가 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 평가점수의 산술평균으로 평가함

※ 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리 반올림

※ 기술능력 평가 점수가 기술능력 배점의 85%에 미달할 경우 협상적격자 선정 대상에서 제외함(‘협상에 의한 계약체결기준’ 제8조 제1항)

※ 기술평가 점수는 공개할 수 있으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

○ 평가항목 및 배점, 평가요소

[기술능력 평가항목, 배점 및 주요 고려사항]

대항목	평가항목	주요평가내용(기준)	배점 (90)
과업의 이해도 (20점)	1. 제안내용에 대한 이해도	․수행과업 취지 및 범위, 필요성에 대한 전반적인 이해	5
	2. 제안내용의 체계성	․제안내용의 구체성 및 체계성 ․단계별 과업수행 계획 우수성	15
수행능력 (55점)	1. 재무구조 및 경영상태의 안정성 (정량평가)	․신용평가등급 기준 [붙임 1 참조]	5
	2. 경험/실적 (정량평가)	․유사분야 용역 실적 [붙임 1 참조]	5
	3. 수행 인력의 전문성 및 경험도	․과제책임자 및 과제참여자의 경력과 전문성	10
	4. 조사설계의 타당성	․조사설계 및 조사방법의 타당성 ․표본설계방식의 적정성	10
	5. 조사수행 능력	․조사관리체계의 우수성 ․효율적인 실사관리 방안 ․제안사의 용역수행 역량(인력운용계획, 실사조직, 조사원관리 포함)	15
		․자료의 신뢰성 확보(비표본오차 최소화방안, 검증, 데이터 처리·분석 방법의 적정성 등)	10
조사결과 제공 및 기타지원 (15점)	1. 조사결과 제공 계획	․분석결과 제공 방식과 사후협력방안의 적정성	5
	2. 추가 제안내용	․기타 과업 관련 발전적인 개선방안 등 제시	10

※ 기술능력 평가항목 및 배점은 평가위원회에서 조정될 수 있음

- 입찰가격 평가(10점) 산정방식은 ‘(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제409호)’에 따라 평가함

5. 협상진행 및 낙찰자 결정

○ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 제안서의 평가결과 기술능력평가의 점수가 배점한도 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

- 우선 협상순위는 협상적격자의 기술평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산하여 고득점순에 따라 결정

- 우선 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 상위순위 업체와 합의가 되지 않았을 경우 포기각서를 제출함

※ 종합평점이 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자가 우선함

○ 협상내용과 범위

- 우선 협상대상자가 제출한 제안서의 과업내용, 이행일정, 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상의 기준가격은 사업예산 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상절차 및 계약체결

- 협상이 성립되면 계약당사자는 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

- 계약체결 및 이행에 관하여는 형사정책연구원 규정, 국가계약법 및 동법 관련규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따름

6. 기타사항

○ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

Ⅳ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

○ 제출기한 : 입찰공고문 참조

○ 제출서류 : 제안서 및 요약서 각 1부

※ 실적증빙서류(실적증명서(원) 또는 계약서 사본)는 제안서에 첨부

○ 제출방법 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 목차

작성 항목	주요 작성 내용
Ⅰ. 제안개요
1. 제안 배경	o 제안 목적 및 용역수행 능력 등
2. 과업 범위	o 용역을 위해 수행하고자 하는 과업의 범위 및 개요
Ⅱ. 제안사 현황 및 운영계획
1. 일반 현황	o 제안사 일반현황 및 연혁 o 제안사 자본금 및 매출액 등 o 재무구조 및 신용등급 현황
2. 인력 및 조직 운영계획	o 조직 및 인원현황, 용역수행 조직구성 및 업무 분장 o 유사 사업수행 실적 등 o 기관 연구수행 실적 등
III. 사업수행 부문
1. 조사 개요 2. 실사 계획 3. 자료 검증 4. 결과 분석 5. 추진 일정 6. 추가 제안사항	o 조사 개요 - 제안요청서 등을 참고하여 조사설계(방법) 기술 - 표본규모, 표본추출방식, 단위무응답 및 항목무응답 관리 등 비표본오차 최소화를 통한 조사품질 제고방안 o 용역 내용 - 조사단계별 프로젝트 수행방안 o 실사 계획 - 실사 조직의 특장점 및 우수 면접원 확보/관리방안 제시 o 데이터 처리 방안 - 제안사의 데이터 분석 능력 및 인력확보 방안 제시 o 추진 일정 o 추가 제안사항
IV. 보고 및 지원 방안
1. 보고 방안 2. 사후 지원 방안	o 사업 수행 중 보고 등 대응 계획 o 사업 종료 후 지원 방안 등

※ 제안서 작성은 위의 <표>를 기준으로 하되, 제안사에 따라 변경․추가 가능

※ 제안서 작성과 관련된 별도 설명회는 개최하지 않음

3. 제안서 작성 요령

○ 제안서는 위에 제시한 작성양식의 목차 및 작성요령에 따라 작성하되, 제안요구사항을 최대한 충족하도록 하고 필요사항 위주로 명료하게 작성

○ 제안내용 중 자료를 인용하는 경우 인용한 자료 및 데이터의 출처를 참고문헌 목록에 명시하여야 하며, 본문에 제시한 영문약어는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 함

○ 제안내용 중 목차에 제시되지 않은 사항 중 제안서 작성과 관련해 필요한 경우 추가하여 제시할 수 있으며, 이 경우 사유를 명시함

○ 제안요약서는 제안서 작성항목 내용을 중심으로 제안서 목차에 준하여 간략하게 작성함

4. 제안서 효력

○ 제출된 제안서는 계약서의 일부로 간주하여 발주기관의 요청 없이 변경할 수 없으며, 업체선정 시 중요 계약으로서 효력을 지님

○ 발주기관은 필요 시 제안업체에 대해 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 성실히 임해야 함

5. 제안서 설명회 개최

○ 제안서 평가를 위하여 설명회를 개최하며, 일시, 장소 및 참석 인원 등은 별도 통보함

○ 제안서 발표는 제안서 내용에 근거하여 제안사가 자율적으로 작성한 자료로 시행하며, 설명회 불참 업체는 불합격으로 처리

○ 제안서 설명회 방식

- 발표순서 : 별도 통보

- 발표요령 : 프리젠테이션(PPT) 활용(빔프로젝터, 스크린 가능)

- 발표시간 : 40분(제안설명 20분, 질의응답 20분) 내외

○ 제안서의 발표는 제출한 제안서 및 요약본을 활용해야 하며, 별도 추가자료는 사용할 수 없음

6. 기타 유의사항

○ 제안업체의 제안서 및 관련 자료는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 아니함

○ 본 제안을 위하여 소요되는 일체 비용은 제안업체 부담으로 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함

- 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출

※ 제안내용 및 제출서류가 허위·오류로 밝혀질 경우, 모든 책임은 제안업체가 질 것이며, 법적인 문제가 발생할 경우 발주기관에서 손해배상을 청구할 수 있음

○ 제출된 제안서 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음

○ 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

○ 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만 규정하였으며 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

○ 제안요청 사항에 대하여는 계약협상 과정 및 용역의 진행 중 일부 수정·변경이 있을 수 있음

○ 제안요청에 대한 문의

- 제안요청과 관련된 모든 질의는 발주처 담당자가 답변하며, 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니기 때문에 부정확할 수 있으니 유의하기 바람

- 문의는 제안서 제출 마감 1일 전까지 가능하며, 전화 혹은 e-mail을 통해 이용 가능

※ 정보·통계연구센터 송승연 조사연구원(TEL. 02-3460-9213, dulcinea@kicj.re.kr)

<붙임 1>

정량적 지표의 평가기준

■ 재무구조 및 경영상태의 안정성(5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.00
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.50
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.50

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

※ [주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다. (이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

■ 경험/실적(5점)

구 분	유사분야 용역 실적
	4억원이상	2억원이상 ~4억원미만	1억원이상 ~2억원미만	1억원미만
평점	5	4.5	4.0	3.5

※ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 합산하여 최종 평가

(예)｛(A사 실적×A사 지분율) + (B사 실적×B사 지분율) …｝에 대한 점수

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

< 평가점수 부여방법 >

1. 수행능력 경험/실적에서 인정할 수 있는 유사 사업은 입찰 공고일 기준 최근 3년간 수행한 전국단위 가구방문조사 사업을 의미한다(진행중인 사업 포함). 유사 사업의 적합성 여부는 한국형사·법무정책연구원에서 판단한다.

2. 부가가치세를 포함한 계약금액으로 적용한다.

3. 최근 3년간 실적증명서 또는 계약서 사본에 의해 평가한다.

* 업체 간의 하도급 수행실적은 인정하지 않음

4. 해당증빙 자료를 미제출하거나 잘못 제출하는 경우 최하점을 부여하며, 이로 인한 모든 책임은 제안사에 귀속한다.

<붙임 2>

제안서 부속서류

(아래 양식을 활용하여 제안서에 필수로 기재)

1. 일반현황 및 연혁 <양식 1>

2. 자본금 및 매출액 (최근 3년) <양식 2> (증빙 서류 제출)

3. 유사용역 사업실적 <양식 3> (증빙 서류 제출)

4. 참여인력 이력사항 <양식 4>

5. 행정처분 내용 <양식 5>

6. 신용평가등급 확인서 (증빙 서류 제출)

〈양식 1〉

일반현황 및 연혁

회 사 명		대표자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
주요연혁

〈양식 2〉

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2019년도	2020년도	2021년도
자 본 금
매 출 액	○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문 ○○○ 부문
	합 계

- 관련 회계자료(재무제표) 첨부.

〈양식 3〉

유사용역 사업실적

구 분	발주처	용 역 명	용역수행 기 간	사 업 개 요	계약금액 (천원)	비 고

- 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 발주업무와 관련이 있는 사업실적만 기재한다. 발주처의 판단으로 일부 사업실적이 인정되지 않을 수 있음.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 실적증명서 등 증빙서류 제출(발주처 실적증명서 또는 계약서 사본 원본대조필)

〈양식 4〉

참여인력 이력사항

성 명	소속기관 및 부서	직 위	최종학위 및 전공				해당분야 근무경력	참여율 (%)
			학 교	학 위	전 공	졸업년도

〈양식 5〉

행 정 처 분 내 용

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
과징금 이상 행정처분 또는 부정당업자 제재처분

※ 공고일 기준 최근 2년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 및 영업정지 처분된 사실 기재

〈붙임 3〉

입찰참가 신청서류

1. 법인등기부등본

2. 사업자등록증

3. 조달청 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증

4. 신용평가등급확인서

※ 위 상기서류와 별도로 입찰 관련 증빙 서류는 입찰공고문 및

제안요청서 참고하여 위 서류와 함께 제출하여야 함