비상대응계획 시행세칙

[발령일: 2018.10.02. / 시행일: 2018.10.02.]

제1장 총칙

제1조(목적) 이 세칙은「철도안전법」제7조 및 “비상대응계획”에 따른 위기대응의 원활한 수습 및 대응을 위한 세부사항을 정함을 목적으로 한다. <개정 2016.07.12.>

제2조(적용범위) 이 세칙은 비상대응계획 제1장 제2호(적용범위)에 따라 철도운영과 관련한 인명과 재산 피해가 발생하는 경우의 비상대비·비상대응·비상복구의 모든 사항에 적용한다. 다만, 그 피해정도가 적은 경우에는 예외로 할 수 있다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2016.07.12>

제3조(정의) 이 세칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2014.12.16., 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

1. “철도비상사태(이하 “비상사태”라 한다)”란 열차충돌, 탈선, 화재, 폭발, 자연재해 및 테러 등의 중대한 사고 발생으로 열차 운행이 중단되거나 인적·물적 피해가 발생되는 상황 또는 위험구간(터널·교량 등)에 장시간 열차가 정차하는 상황을 말한다.

2. “비상대응”이란 비상사태가 발생하였을 경우에 열차의 조속한 정상운행과 인적 및 물적 피해를 최소화하기 위한 활동을 말한다.

3. “비상대응매뉴얼”이란 비상사태가 발생한 것으로 가정하여 보고부터 수습과정까지의 세부적인 대응내용을 수록한 것으로 “고속철도·지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”, “비상대응계획”, “현장조치매뉴얼”을 말한다.

4. “고속철도·지하철 대형사고 위기대응 실무매뉴얼”이란「재난 및 안전관리 기본법」에 따라 고속철도 및 지하철 대형사고 발생 시 세부 대응절차 등을 규정한 문서로서 본사에서 운영하며, 작성 요령은 별표 1과 같다.

5. “고속철도·지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”이란 “고속철도·지하철 대형사고 위기대응 실무매뉴얼”에 따라 고속철도 및 지하철 대형사고 발생 시 세부 대응절차 등을 규정한 문서로서 운영소속 및 작성 요령은 별표 1과 같다.

6. “현장조치매뉴얼”이란「철도안전법」제7조 및 “비상대응계획”에 따라 비상사태가 발생하였을 경우에 비상대응인력 및 유관기관이 현장에서 실제 적용하고 시행해야 할 구체적인 조치사항과 절차 등을 수록한 문서로서 운영소속 및 작성 요령은 별표 1과 같다.

7. “철도사고”란 철도운영 또는 철도시설관리와 관련하여 사람이 죽거나 다치거나 물건이 파손되는 사고를 말하며, 철도교통사고와 철도안전사고로 구분하며, 철도사고에 대한 상세한 분류 및 용어의 뜻은「철도사고조사 및 피해구상 세칙」에 따른다.

8. “대형사고”란 열차사고로 10명 이상의 사망자가 발생하거나 24시간 이상 열차운행 중단이 예상되는 사고를 말한다.

9. “소속기관”이란「직제규정」제6조제3항에 의거 지역별 철도업무를 담당하는 지역본부와 본사의 업무를 지원하는 부속기관(다만, 연구원, IT운영센터, 회계통합센터, 인재개발원 제외)을 말하며, 소속기관의 장을 “소속기관장”이라 한다.

10. “소속”이란 현업 역, 사업소를 말하며, 소속의 장을 “소속장”이라 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

11. “초기대응팀”이란 소속역을 중심으로 역, 차량, 시설, 전기분야 직원 등으로 구성되며, 소속역장이 팀장업무를 수행하고, 사고(재난) 발생 시 신속하게 출동하여 인명구조 등 초기대응을 담당하는 팀을 말한다.(다만, 1인 근무역의 경우 초기대응팀 구성을 제외한다.)

12. “관리역초기대응팀”이란 관리역과 차량, 시설, 전기분야 직원 등으로 구성되며, 관리역장이 팀장 업무를 수행하고, 사고(재난) 발생 시 신속하게 출동하여 인명구조 등을 담당하는 팀을 말한다.

13. “복구요원”이란 사고(재난)복구와 관련하여 복구반에 편성되었거나 각종 사규 및 매뉴얼에 의하여 사전에 사고복구와 관련한 임무를 부여받은 자를 말한다.

14. “복구장비”란 기중기(비상화차 포함), 유니목, 재크키트를 말한다.

15. “비상차”란 철도교통사고 및 그 밖의 사고복구를 위해 복구용 장비와 용품을 적재한 차량 등으로 조성된 철도차량을 말한다.

16. “비상대응 유관기관(이하 “유관기관”이라 한다)”이란 비상사태가 발생하였을 경우에 철도운영자 및 철도시설관리자(이하 “철도운영자 등”이라 한다)의 비상대응활동을 협력하고 지원하는 기관을 말하며, 중앙행정기관, 지방자치단체, 소방서, 경찰서, 응급의료기관 및 협력업체 등을 말한다.

17. “유족”이란 사망자의 배우자(사실혼인 관계를 증명한 배우자 포함), 직계존속, 직계비속 및 형제·자매를 말한다.

18. “비상대응연습·훈련(이하 ”비상대응훈련”이라 한다)“이란 비상 사태 발생에 대비하여 비상대응 능력 함양 및 유관기관 협력체계 강화 등을 위해 실시하는 훈련을 말하며, 종합연습·훈련과 부분연습·훈련으로 구분한다.

19. “종합연습·훈련(이하 ”종합훈련”이라 한다)“이란 특정 유형의 비상대응계획이 적합한지를 평가하기 위해 중앙행정기관, 지방자치단체, 소방서, 경찰서, 응급 의료기관 및 협력업체 등과 합동으로 실시하는 종합적인 훈련을 말한다.

20. “부분연습·훈련(이하 ”부분훈련”이라 한다)”이란 비상대응 능력 함양을 위해 분야별로 실시하는 훈련을 말한다.

21. “안전경영시스템”이란 KOVIS의 안전·조사·산업안전보건업무를 지원하는 전산시스템을 말한다.

제2장 비상대비

제1절 비상대응매뉴얼의 작성 및 운용

제4조(매뉴얼의 작성) ① 소속기관장(소속장 포함)은 소속업무와 관련하여 발생 가능한 비상사태별 대비·대응·복구 단계의 세부사항을 규정한 매뉴얼을 작성·운용하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

② 매뉴얼의 단계는 별표 1의 매뉴얼의 단계별 분류에 따른다.

③ 제2항의 각각의 매뉴얼은 보고 및 상황전파·긴급구조·출동·대응주체별 책임 및 역할·작업순서·작업방법·안전조치·홍보·수습 등을 체계화하고 개인별 임무를 부여하는 등 비상사태 발생 시 즉시 가동할 수 있는 체계를 갖추어야 한다. 매뉴얼의 세부 작성요령은 별표 1과 같다.

제5조(매뉴얼의 교육 및 운용) ① 각각의 매뉴얼은 관련된 전 직원이 숙지하여야 하며 정기안전교육에 이를 적용하여 비상사태 발생 시 신속·정확한 대응 및 복구가 이루어지도록 하여야 한다. <개정 2015.04.17.>

② 각 부서의 장은 해당 매뉴얼에 대한 관리책임자를 지정하고 항상 정비·유지하여야 하며, 관계직원이 보기 쉬운 일정한 장소에 비치하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제6조(비상대응지도의 작성·운용) ① 소속기관장(소속장 포함)은 비상사태 발생 시 긴급출동 및 원활한 복구·수습을 위하여 관할 철도운용노선에 대한 비상대응지도를 작성하여 비치·활용하여야 한다. 다만, 내용이 간단할 경우에는 매뉴얼에 포함하여 작성할 수 있다. <개정 2016.07.12.>

② 비상대응지도에는 노선별 철도역·긴급구조차량의 접근로·긴급 여객대피로·피난시설·기타 주요시설물 등의 내용을 기록하여야 한다.

제2절 상비태세 확립

제7조(긴급 출동태세) ① 소속기관장(소속장 포함)은 비상사태 발생에 대비하여 소속직원에 대한 비상연락체계를 구축하고 사고복구에 필요한 수습·복구요원과 장비 및 물품을 신속히 현장에 투입할 수 있도록 상시 준비태세를 갖추어야 한다. <개정 2016.07.12.>

② 운영상황실장 및 철도교통관제센터장(이하 “관제센터장”이라 한다)은 기중기(유니목·재크키트를 포함한다. 이하 같다) 및 비상차의 배치상황, 복구자재의 비치현황(비상화차 적재품을 포함한다)을 항상 파악하고 있어야 하며, 그 내용을 알기 쉽게 배치도로 작성하여 관계직원이 보기 쉬운 일정한 장소에 게시하고 긴급사태 발생 시 장비출동에 대비하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2016.07.12>

③ 직원과 유관기관 등의 비상연락 체계 및 방법은 관련 매뉴얼에 명시하여야 한다.

제8조(보좌요원의 확보 및 운용) ① 지역본부장은 직원 중 관내 모든 특성을 잘 알고 있는 분야별 적임자로서 유사시 현장사고수습 본부장을 보좌하는 전문요원(이하 “보좌요원”이라 한다)을 둘 수 있다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

② 분야별 보좌요원은 복수(정·부)로 미리 선발하고 교육 및 비상대응훈련을 통하여 비상대응에 관련한 사규(매뉴얼 포함), 시설·장비·시스템의 특성, 복구 및 수습 등에 관한 전문지식을 보유토록 하여 유사시 복구현장에서 현장사고수습 본부장을 적극 보좌하도록 하여야 한다. <개정 2017.02.24.>

제9조(유관기관 협조체계) ① 소속기관장(소속장 포함)은 비상사태 발생 시 신속한 복구 및 수습을 위하여 관내 유관기관의 현황을 파악하여 지역별로 구분하고 응급복구 인력·장비 등의 동원에 대한 협조체계를 구축하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

② 소속장은 유관기관의 범위 및 각 유관기관과의 협조체계에 관한 세부사항을 관련 매뉴얼에 명시하여 유사시 상호협조에 착오가 없도록 조치하여야 한다.

제10조(사고복구용 비상자재 확보) ① 소속기관장(소속장 포함)은 별표 2의 사고복구용 비상자재를 확보하고, 매분기 1회 이상 수량 및 보관상태 등을 확인하여야 한다. 다만, 비상화차 소재 해당 사업소(관리반·주재를 포함한다)는 비상화차의 적재재료(적재레일은 제외한다)를 포함할 수 있다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

② 복구재료는 사고발생 시 또는 긴급을 요하는 경우 외에는 사용할 수 없으며, 부득이한 사유로 복구재료를 사용하였을 경우에는 즉시 이를 보충하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

③ 각종 부품 등 소형재료는 일정한 상자에 분류·보관하고, 그 밖의 복구재료는 체계적으로 정리하여 비상사태 시 반출이 용이하도록 하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제11조(복구용 장비 및 자재의 점검) ① 기중기 및 사고복구용 비상차가 배치된 소속장은 매일 그 소재와 기능·적재품 현황 및 기중기 책임자를 확인하여야 하며, 변동사항 발생 시 운영상황실장 및 관제센터장에게 보고하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2017.02.24>

② 제1항의 소속기관장은 매분기 1회 이상 다음 각 호의 사항을 점검하여 미비한 점은 즉시 시정하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

1. 기중기 배치 및 기능(차량처장)

2. 복구용 기중기 및 복구장비 편성·기능상태(관련 처장)

3. 복구용자재의 비치현황(차량복구용: 차량처장, 선로복구용: 시설처장, 전기복구용: 전기처장)

4. 각종 복구장비 훈련실적(관련 처장)

③ 사장(안전혁신본부장)은 제1항 및 제2항의 이행실태를 연 1회 이상 점검하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제3장 비상대응

제1절 비상사태의 보고

제12조(보고 및 긴급홍보) 비상사태 발생에 따른 계통별 보고 및 언론 등을 통한 대국민 홍보는 「철도사고조사 및 피해구상 세칙」 및 “커뮤니케이션(홍보)위기대응매뉴얼” 등 관련 절차에 따른다. <개정 2015.04.17.>

제2절 비상출동

제13조(초기대응팀 출동 및 팀장의 권한 등) ① 비상사태 발생 시 초기대응팀은 사고에 관한 통보를 받거나, 사고를 인지한 경우 즉시 출동하여 인명구조 등 초동조치매뉴얼에 정해진 임무를 수행하여야 한다.

② 초기대응팀장은 임시수습지휘자의 역할을 담당하며 원활한 초동조치를 위해 분야와 지위를 불문하고 사고수습에 관한 업무지시를 할 수 있다. 지시를 받은 관계직원은 이에 따라야 한다.

③ 초기대응팀장은 관리역초기대응팀이 사고현장에 도착한 경우 수습한 상황을 인계하고 이후 관리역초기대응팀장의 지시에 따른다. 다만, 인명구조 등은 소방서장(지역긴급구조통제단장)에게 인계하고 연락관 파견 등 필요한 지원을 해야 한다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12>

④ 관리역초기대응팀장은 사고현장에 현장사고수습본부가 구성된 경우 수습한 상황을 인계하고 이후 현장사고수습본부의 지시에 따른다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제14조(복구요원의 출동) ① 비상사태 발생 시 사고복구반 등 비상복구요원은 사고에 관한 통보를 받은 즉시 출동하여 임무를 수행하여야 한다. 출동구간이 고속철도선구 인 경우 오송·경주·정읍 고속철도시설사무소, 오송·경주·정읍 고속철도전기사무소, 수도권·부산·호남철도차량정비단의 복구요원 또한 같다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

② 본사 간부급 직원 및 지역본부장은 사고유형·피해규모·사회적 파장 등을 고려하여 비상사태를 적절히 대처하여야 하며, 관련 본부(단)장 및 소속장은 특별한 사유가 없는 한 즉시 현장에 출동하여 복구·수습에 임하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제15조(복구장비의 출동) ① 운영상황실장은 복구장비 출동이 필요하다고 판단하였거나 출동요구가 있을 때는 지역본부의 관할 구분없이 사고복구에 가장 유리한 소재지의 복구장비 출동을 지시하여야 하며, 출동을 지시받은 소속장은 즉시 이에 응하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2016.07.12>

② 기중기를 연결하여 운행할 때는 견인기관차 바로 다음에 연결하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 지역본부장이 긴급출동 또는 사고수습에 유리하다고 판단하였을 때에는 예외로 하고, 이때에는 열차운행에 지장이 없도록 안전조치를 하여야 하며, 역장은 열차조성을 신속히 하여야 한다.

③ 복구장비가 고속선으로 출동 시에는「고속철도 운전취급 세칙」을 적용하고, 기타 장비운전은「열차운행선로지장작업 업무세칙」을 따른다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

④ 기중기가 출동하여 사고지역으로 이동하는 동안 관제센터장은 기중기 책임자와 수시로 통화(무전기, 휴대폰 이용)하여 사고상황을 알려주고, 기중기 책임자는 상황에 따른 사전 복구방법을 강구하여야 한다. 다만, 관제센터장과 이동 중인 기중기 책임자 간에 통화를 할 수 없을 때에는 다음과 같이 조치하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2016.07.12>

1. 관제센터장은 파악된 사고상황을 기중기 운행지점 인근역장을 통하여 무전으로 기중기 책임자에게 전달하여 사전에 복구방법을 강구하도록 조치한다.

2. 기중기 책임자는 운행지점 인근역장을 통하여 사고 상황을 파악하고 상황에 따른 사전 복구방법을 강구한다.

⑤ 복구장비 및 복구요원은 출동 지시 시각으로부터 30분 이내에 배치소속에서 출동하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제16조(사고현장 조명 및 전화기 가설) ① 지역본부장은 사고현장에 전화기(필요한 경우 조명 포함) 등을 설치해야 한다. 이때 설치하는 전화기 등은 별표 3과 같으며, 설치완료 후에는 운영상황실장과 관제센터장에게 보고해야 한다. <개정 2016.07.12, 2018.10.02>

② 지역본부장은 신속한 복구와 원활한 지휘통제를 위하여 다음 각호와 같이 전화통화 담당자를 지정·운용하여야 한다. 다만, 사고현장의 형편에 따라 다른 사람을 지정할 수 있다. <개정 2014.12.16., 2015.04.17., 2016.07.12.>

1. 통화책임자: 현장에 도착한 2급 이상 직원 중에서 지정

2. 통화담당자: 복구기능 분야별 3급 이하 직원 중에서 1명씩 지정

3. 통화보조자: 지정된 전기원(필요시 현장에 도착한 3급 이하 직원 중에서 지정)

제4장 비상복구

제1절 사고현장 수습

제17조(우선순위) 사고복구 작업은 다음 순위에 따라 수행하는 것을 원칙으로 한다.

1. 인명의 구조 및 안전조치

2. 본선의 개통

3. 민간 및 철도재산의 보호

제18조(현장사고수습본부의 편성) ① 열차사고 등이 발생한 경우 신속한 대응 및 복구를 위하여 현장사고수습본부를 설치하며, 기본편성은 사고규모별·유형별로 구분하여 별표 4과 같이 한다. 다만, 사고규모에 따라 필요한 경우 확대 또는 축소할 수 있다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

② 지역사고수습본부가 운영되는 대형사고의 경우에는 현장사고수습본부장을 기술본부장으로 한다. <신설 2014.12.16.><개정 2016.07.12., 2017.02.24>

③ 고속철도 구간의 사고복구는 구간별 담당 소속기관에서 현장사고수습본부를 편성·운영하되, 복구와 관련한 사항은 현장사고수습 본부장의 지시에 따라야 하고, 소속기관별 고속선 사고복구 담당구간은 별표 5와 같이 한다. <신설 2014.12.16.><개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

④ 고속철도 현장사고수습본부의 부반장은 반장을 보좌하며, 반장보다 먼저 현장에 도착한 경우에는 반장의 역할을 수행하여야 한다. <신설 2014.12.16.><개정 2015.04.17., 2017.02.24>

[제목개정 2017.02.24.]

제19조(복구총괄반장 지정) ① 복구총괄반장은 차량반장으로 하되 부득이한 사유에 의하여 출동하지 못하였을 경우에는 시설·전기통신반장 순으로 복구지휘를 담당한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

② 현장사고수습 본부장은 제1항에 불구하고 사고의 규모 및 유형에 따라 복구총괄반장을 다음과 같이 지정하여 운영할 수 있다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24.>

1. 기중기가 출동하는 사고와 차량의 분리, 절단이 필요한 사고: 차량반장

2. 자연재해(태풍, 홍수, 호우, 폭풍, 해일, 폭설, 지진)로 인하여 발생한 피해(전기시설물, 신호보안장치의 피해는 제외한다)와 시설물의 균열·파손·붕괴사고 및 자동차 등 장비·기구가 한국철도공사 시설물을 지장한 사고: 시설반장

3. 변전소·전차선·통신설비 등 전기시설물 및 신호보안장치 피해사고: 전기통신반장

4. 화재·화생방·폭발·환경오염 등에 따른 사고: 주요 피해시설물 또는 피해지역의 관리를 담당하는 처장. 다만, 영업시설과 영업장소에서의 사고는 영업처장

5. 위 사항 외 그 밖의 사고의 경우 현장사고수습 본부장이 지정한 담당처장

③ 현장사고수습 본부장은 제2항제1호 이외의 사고유형은 현장사고수습본부 기본편성표에도 불구하고 2급 이상 직원 중 적임자를 현장사고수습 부본부장으로 지정할 수 있다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

[제목개정 2017.02.24.]

제20조(복구요원의 임무) 사고복구요원의 부서별 임무는 별표 6과 같다. 다만, 현장사고수습 본부장이 필요하다고 인정할 때에는 본 조의 임무에 구애됨이 없이 사고복구에 관한 적절한 임무를 부여할 수 있으며, 이에 관한 세부사항은 관련 매뉴얼에 지정하여 운용하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제21조(임시복구총괄반장 지정) ① 복구총괄반장이 현장에 도착하기 전까지는 사고의 확대방지·신속한 복구를 위하여 먼저 현장에 도착한 다음 분야별 관련 사업소장 중에서 순서대로 임시복구총괄반장이 된다. 이때 각 분야별 복구반원은 반드시 임시복구총괄반장의 지시를 따라야 한다. <개정 2017.02.24.>

1. 차량사업소장

2. 시설사업소장

3. 전기사업소장

4. 승무사업소장

5. 역장

② 현장사고수습 본부장은 제1항에 불구하고 복구총괄반장이 현장에 도착하기 전까지 임시복구총괄반장을 별도 지정할 수 있다. <개정 2014.12.16., 2017.02.24>

③ 임시복구총괄반장은 사고현장에 도착 즉시 운영상황실장에게 현장상황을 보고하여야 하며, 복구총괄반장이 도착한 경우 현장상황 및 복구작업 내용을 인계하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2017.02.24>

[제목개정 2017.02.24.]

제22조(현장사고수습본부) ① 현장사고수습 본부장은 사고상황에 따라 사고현장에 현장사고수습본부를 설치하고 업무를 지휘 감독하여야 하며 비상차를 현장사고수습본부로 사용할 수 있다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

② 현장사고수습본부에는 필요한 경우 다음과 같은 시설 및 비품을 갖추어야 한다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24>

1. 천막, 책상, 의자, 사고수습 현황판, 안전선(출입금지)

2. 조명시설, 통신시설, 방송설비, 영상설비

3. 각종 표지류(금연, 화기단속, 접근금지 등)

4. 들것, 소화기, 음료시설 등

[제목개정 2015.04.17., 2017.02.24]

제23조(복구계획) ① 복구총괄반장은 복구의 신속을 기하기 위한 기능분야별 복구반장 회의를 주재하고 작업순서 및 방법·작업담당자·보고자 등을 지정하여 능동적으로 복구작업을 수행하여야 하며, 복구예정 시간과 복구진행 상황을 수시로 사장(지역사고수습본부장 또는 운영상황실장)에게 보고하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

② 보고자로 지정된 자는 사고복구에 관하여 관련자 간에 협의한 사항과 복구상황을 기록하여 복구총괄반장에게 보고하고 복구총괄반장은 그 사본을 사고보고서에 첨부하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제24조(복구작업) ① 각각의 복구작업은 제4조에 따라 작성한 유형별 대응매뉴얼을 적용하여 체계적으로 수행해야 하며, 열차탈선·전복 등의 경우에는 다음 각 호에 따른다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2018.10.02>

1. 가선을 일부 부설(선로의 일부 이동 포함)하여 개통함이 편리하다고 인정하는 경우에는 이에 따를 것

2. 본선의 긴급 개통을 위하여 탈선차량을 선로 밖으로 제거하는 것이 유리한 경우 제거할 것

3. 전차선 구간에서는 단전하는 등 안전조치를 취할 것

② 복구총괄반장은 협의한 복구방법에 의하여 작업지휘를 하여야 하며 복구작업 중 더 바람직한 복구방법이 도출되었을 때는 수시로 기능별 복구반장과 협의한 후 합의된 복구방법을 추진하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2016.07.12., 2017.02.24>

③ 복구작업 중에는 인접선로 운행열차·복구장비 등에 따른 병발사고 및 화재가 발생하지 않도록 주의하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

④ 현장사고수습 본부장은 항상 복구상황을 파악하고 있어야 하며, 언제라도 보고 또는 종합상황을 확인할 수 있도록 별지 제1호 서식에 따른 사고수습 현황판을 현장에 비치하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제25조(복구요원 운용) 복구총괄반장은 복구에 장시간이 소요될 것으로 판단되는 경우 능률적인 복구를 위하여 복구요원을 기능별 2개 반으로 편성하고, 주작업과 부수적인 작업을 교대로 담당하게 하거나 필요에 따라 적절한 휴식시간을 부여하는 등 합리적으로 요원을 운용할 수 있다. <개정 2017.02.24.>

제26조(복구요원의 보호구 등 착용) ① 복구요원은 개인보호 및 안전사고예방을 위하여 안전모·안전화 및 시인성을 충분히 확보할 수 있는 안전장구를 착용하여 한다. <개정 2017.02.24.>

② 안전모에는 분야 또는 소속(관리장 이상의 요원은 직명을 병기)을 흑색으로 적어 넣어야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

[제목개정 2017.02.24.]

제27조(사고현장 통제 및 질서유지) ① 현장사고수습 본부장은 원활한 복구작업과 병발사고예방을 위하여 사고현장의 섭외지원반장에게 불필요한 인원이 현장에 임의 접근하는 것을 통제하는 등 질서유지를 위해 적정규모의 출입금지 안전선을 설치하게 하여야 한다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

② 섭외지원반장은 필요한 경우 외부기관(철도사법경찰 등)에게 질서유지를 의뢰하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제2절 협조 및 지원

제28조(협조) 사고발생 시 관계 소속은 관할구역이나 직책에도 불구하고 상호 긴밀히 협조하여야 하며, 사고복구와 관련하여 현장사고수습 본부장과 복구총괄반장의 지시에 따라야 한다. 다만, 현장사고수습 본부장 또는 복구총괄반장이 현장에 도착하기 전까지는 제21조에 정한 임시복구총괄반장의 지시에 따라야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제29조(지원) ① 현장사고수습 본부장은 사고복구를 위하여 타 소속의 협조가 필요하다고 인정될 경우에는 다음 각 호에 따라 지원을 요청하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2017.02.24>

1. 사고 상황에 따라 협조가 필요한 주관본부·실·단장 및 다른 지역본부장에게 지원요구를 하여야 하며, 대외기관 등의 지원이 필요하다고 인정될 때는 본사의 운영상황실 또는 지역사고수습본부에 요청하거나 직접 지원 요청

2. 지원요구 시에는 소요 인원수·장비수량 등 필요사항에 대하여 정확히 통보

② 지원요구를 받은 주관본부장 및 지역본부장은 관련 처장 또는 사업소장에게 해당조치를 지시하는 등 대책을 강구하여야 한다.

③ 지원요청을 받았거나 지시받은 소속장(처장·사업소장 포함)은 긴급출동에 응하여 적극 협력하여야 한다.

제3절 사고의 임시복구

제30조(임시복구) ① 각 복구반장은 분야별 복구작업이 완료되었을 경우 즉시 복구총괄반장에게 보고하여야 한다. <개정 2017.02.24.>

② 복구총괄반장은 복구작업 경과에 따라 복구반장회의를 소집하여 분야별 복구완료 상태를 확인하고 시운전열차의 운행·열차서행운전 등의 필요성을 검토한 후 사장(지역사고수습본부장, 운영상황실장)에게 임시복구완료 보고를 하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

제31조(사후관리) ① 현장사고수습 본부장은 복구총괄반장으로부터 임시복구완료 보고를 받은 후 최종복구계획 및 사후관리에 관한 사항을 검토하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

② 현장사고수습 본부장은 임시복구완료 보고를 받은 때에 현장사고수습본부를 해체할 수 있다. 다만 필요한 경우 현장사고수습본부를 유지하여 사후관리업무를 추진하여야 한다. <개정 2015.04.17., 2017.02.24>

제4절 사고의 수습

제32조(지역사고수습본부의 운영) ① 다수의 사상자가 발생하는 등 대형사고의 신속하고 적절한 사고복구지원 및 수습을 위하여 필요하다고 인정할 경우 사장은 지역사고수습본부를 설치하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17., 2017.02.24>

② 본사의 지역사고수습본부 설치여부는 열차사고 등의 경우로써 안전혁신본부장의 건의로 사장이 결정하며 기구표 및 담당자는 별표 8과 같다. 다만, 열차운행에 지장이 없는 등 지역사고수습본부의 설치가 필요하지 않은 경우에는 관계 본부(단)장이 주관하여 사고를 수습하여야 한다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

③ 지역사고수습본부의 설치가 필요하지 않은 사고 등의 경우 운영상황실장은 「철도공사 운영상황실 운영세칙」의 조직과 업무분장에 따라 복구 및 수습을 지휘·통제하여야 한다. 이 때 운영상황실장은 필요에 따라 대외언론 홍보를 위한 홍보요원의 배치를 요구할 수 있으며 홍보문화실장은 즉시 이에 협조하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

④ 지역사고수습본부는 운영상황실(본사 4층)에 설치하고 각 수습요원은 합동근무하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 대형사고가 발생하여 지역사고수습본부장이 지정한 장소에 지역사고수습본부를 별도로 설치·운영하는 경우는 예외로 한다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

⑤ 지역사고수습본부 각 반장은 사고현장과의 전화통화를 위하여 통화책임자를 지정하고 통화내용을 사고수습 현황판에 기록하여야 하며 사고수습 현황판 기록 담당자는 각 반장이 지정한다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

⑥ 지역사고수습본부 운영 시 경영진의 위치는 별표 8과 같다. 다만, 사장이 사고현장에 출동 시 사고유형에 따라 관련 본부(단)장이 수행하여야 한다. 이때 관련 본부(단)장은 현장사고수습 본부장을 적극 지원하고 현장사고수습 본부장은 현장상황을 사장에게 수시 보고하여야 한다. <개정 2014.12.16, 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

[제목개정 2017.02.24.]

제33조(지역사고수습본부의 임무) 지역사고수습본부 반별 임무는 별표 9과 같다. 다만, 지역사고수습본부장이 필요하다고 인정할 때에는 본 조의 임무에 구애됨이 없이 사고복구 및 수습에 관한 적절한 임무를 부여할 수 있다. <개정 2015.04.17, 2016.07.12., 2017.02.24>

[제목개정 2015.04.17., 2017.02.24]

제34조(유관기관 협조) ① 소속기관장(소속장 포함)은 사고의 신속한 복구 및 수습을 위하여 유관기관의 협조가 필요한 경우 즉시 지원 요청하여 복구작업이 신속히 이루어지도록 하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

② 철도시설의 복구지연이 예상되거나 지연되어 열차운행에 많은 지장을 초래할 경우 즉시 방송사 및 언론사 등에 사고개요 및 복구예정시각 등을 홍보하고, 역구내 및 열차방송 등을 통하여 홍보하는 등 이용자의 편의를 강구하여야 한다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12>

제5절 철도교통사상사고의 처리

제35조(철도교통사상사고의 처리) ① 열차운행 중 철도교통사상사고가 발생하였거나 사상자를 발견하였을 경우(이하 “사상사고”라 한다.) 관계직원은 가장 안전하고 신속한 방법으로 사상자 구호조치를 하여야 한다.

② 제1항의 사상사고 등에 대한 보고·조사·배상 등에 관하여는 「철도사고조사 및 피해구상 세칙」 및 「영업사고 처리세칙」 등 관련사규에 의한다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12>

제36조(열차운행 중 발생한 사상사고의 조치) ① 사상사고가 발생한 경우 열차승무원 또는 기관사는 다음 각 호의 사항을 열차무선전화 그 밖의 방법으로 관제센터장 또는 역장에게 신속히 통보하여야 한다. 이때 열차승무원과 기관사는 상호간 관련정보를 공유하여야 한다.

1. 사고발생지점, 사상자수, 사상자상태, 사고당시 현황, 의료기관까지의 거리, 사상자 운송수단 등 구호조치에 필요한 사항

2. 열차내의 승무원이 기관사 1인으로서 열차안전운행 확보상 운전실을 비울 수 없는 등의 사유로 사상자 구호조치를 하기가 곤란한 경우에는 그 내용

3. 사상자 또는 구호조치자의 보호를 위하여 인접선 운행열차의 정지 또는 서행운전이 필요한 경우 그 내용

② 제1항의 통보를 받은 관제센터장 또는 역장은 즉시 다음 각 호의 조치를 하여야 한다. <개정 2015.04.17.>

1. 시설직원(고속선은 전기직원을 포함한다. 이하 같다.)을 사고현장에 파견

2. 119구급대 등 의료기관을 수배하는 동시에 경찰관서에 신고

3. 시설직원의 출동이 늦어질 것이 예상되거나 사상자 다수발생 등의 사유로 역 직원을 파견할 필요가 있는 경우 역 직원을 파견

③ 열차운행 중 사고가 발생한 경우 승무원은 안전에 유의하며 다음 각 호에 따라 조치하여야 한다.

1. 일반선은 열차승무원이 사상자 구호조치를 하여야 하며, 기관사는 열차승무원의 구호조치에 적극 협조하여야 한다. 다만 열차승무원이 승무하지 않은 열차의 경우 기관사가 구호조치를 하여야 하며, 1인 승무로써 운전실을 이석하는 경우에는 전동방지 등 안전조치를 하여야 한다.

2. 고속선은 관제센터장의 지시에 따라 열차승무원이 사고현장으로 이동하여 구호조치를 하여야 한다. 다만, 후속열차 또는 인접선 운행열차가 있을 경우에는 관제센터장의 지시에 따라 해당 열차의 기관사 또는 열차승무원이 구호조치를 하여야 한다.

3. 사고현장 부근에 의료기관이 없는 경우에는 부상자를 열차편으로 의료기관이 있는 가까운 역으로 이송하여 역장에게 구호를 의뢰할 수 있다.

④ 제2항 및 제3항에 의해 사고현장에 도착한 직원은 신속한 방법으로 부상자 구호조치를 하여야 하며, 사망자의 경우에는 다음 각 호에 따라 조치하여야 한다.

1. 사고현장 상태가 훼손되지 않도록 유의하고 시체는 관할 경찰공무원이 도착하기 전까지 원형이 보존되도록 주의를 기울여야 한다.

2. 경찰의 현장검증이 끝나면 유족이 시체를 신속히 인수할 수 있도록 유족에게 미리 통보하여야 하며, 사망자 신원불명 등으로 시체를 인도할 수 없을 경우 「장사 등에 관한 법률」 제12조에 따라 관할시장·군수 또는 구청장에게 시체를 인계하여야 한다.

⑤ 사고열차 기관사는 제4항제1호에도 불구하고 다음 각 호의 조건을 모두 충족한 경우 시체의 위치 및 열차 정차지점, 열차 접촉 흔적 등에 대한 사진자료 등 증거물을 최대한 확보한 후 관할 경찰공무원이 도착하기 전 전도운전을 재개할 수 있다.

1. 사고로 열차가 지연되거나 다른 열차의 운행에 지장을 줄 우려가 있는 경우

2. 시체가 궤도 외에 위치하여 궤도를 지장하지 않은 것이 명백한 경우

3. 전도운전을 재개하여도 사고현장 상태가 훼손되지 않는다고 판단하는 경우

4. 열차 등 점검 결과 운행에 지장이 없는 경우

5. 열차승무원(열차승무원 승무 생략열차의 경우 부기관사)을 남겨둘 수 있는 경우 다만, 부기관사를 남겨둔 경우에는 최근 다음 역까지 운전할 수 있으며, 이후 전도운전은 부기관사가 승차하여야 가능하다.

6. 관제센터장의 전도운전 지시를 받은 경우

⑥ 사고현장에서 제4항의 조치를 한 관계직원은 관제센터장 또는 가까운 역의 역장에게 속보하여야 하며, 속보를 받은 관제센터장 또는 역장은 관련조치를 취하고 지역본부장에게 보고(통보)하여야 한다.

제5장 비상대응훈련 및 평가 [제목개정 2014.12.16., 2016.07.12.]

제1절 비상대응훈련 [제목개정 2014.12.16., 2016.07.12]

제37조(훈련의 시행) 소속기관장(소속장 포함)은 비상대응체계의 원활한 가동과 개인별 비상대응 담당임무 수행능력 향상을 목적으로 실제사고(재난)와 유사한 상황에서 주기적으로 비상대응훈련을 시행하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

제38조(훈련의 종류 및 시행방법) ① 비상대응훈련의 종류는 종합훈련과 부분훈련으로 구분한다. <개정 2016.07.12.>

② 비상대응훈련의 시행방법은 다음과 같다. <신설 2016.07.12.>

1. 가상훈련: 훈련메시지에 의하여 사고현장의 실제상황을 고려한 수습처리 훈련으로서 문서(Paper-Play)·통신설비 등의 방법으로 단계별 보고, 운전정리, 여객안내 및 유도, 수습, 복구 등 제반사항에 대하여 시행하는 훈련으로서 실제훈련과 구별한다.

2. 실제훈련: 훈련메시지 등에 의하여 사고현장의 실제상황을 고려하여 가상상황을 연출하고, 수습 및 복구를 실제로 시행하는 훈련이다.

③ 모든훈련은 실제훈련을 원칙으로 한다. 다만, 2명 이하 근무역은 가상훈련으로 시행할 수 있다.  <신설 2018.10.02>

제39조(연간 훈련계획의 수립) ① 사장(안전혁신본부장)은 다음 연도의 비상대응훈련·평가 계획을 수립하여 11월말까지 국토교통부장관에게 보고하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

② 소속기관장은 다음 연도의 비상대응훈련·평가 계획을 수립하여 11월 15일까지 사장(안전혁신본부장)에게 보고하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

[제목개정 2014.12.16.]

제40조(훈련의 주기) ① 비상대응훈련의 시행주기는 별표 10과 같다. <개정 2016.07.12.>

② 고속철도 구간의 사고복구를 담당하는 지역본부장은 수도권·부산·호남 철도차량정비단, 고속철도 시설·전기사무소가 참여하는 종합훈련을 연 1회 이상 고속선 등에서 시행하여야 하며, 수도권·부산·호남 철도차량정비단장, 고속철도시설·전기사무소장은 해당 본부와 협의하여 훈련계획에 반영하여야 한다. <개정 2016.07.12., 2017.02.24>

③ 외부기관 및 상위소속의 계획에 의하여 종합훈련을 시행(참여)한 경우에는 해당 주기 종합훈련을 시행한 것으로 갈음(훈련실적이 미흡한 소속은 제외)할 수 있다.

④ 사장(안전혁신본부장)은 제1항에도 불구하고 불시에 “훈련용 비상사태 발생 메시지”를 부여하여 소속별 비상대응능력을 평가할 수 있다. <개정 2016.07.12.>

제40조의2(훈련 실시계획 수립) ① 훈련주관 부서장은 훈련목적에 맞는 실시계획을 수립하고, 훈련 관계기관, 부서 등에 통보하여야 한다. 다만, 불시훈련으로 시행하는 경우에는 통보하지 않을 수 있다.

② 훈련관계 부서장은 제1항의 실시계획 수립을 위한 분야별 훈련시나리오 작성 등 관련사항을 적극 협조하여야 한다.

③ 종합훈련 실시계획은 훈련 7일전까지 사장(안전혁신본부장)에게 보고하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

[본조신설 2014.12.16.][조번호개정 2018.10.02.]

제2절 비상대응훈련의 평가

제41조(훈련의 평가) ① 비상대응훈련을 시행하는 경우 훈련 시의 문제점 및 개선사항을 발굴·보완하기 위하여 훈련 평가반을 구성·운영하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

② 훈련평가반은 훈련주관 부서장이 구성하며, 필요시 대외전문가 및 안전관련 부서 등에 의뢰할 수 있다. <개정 2014.12.16.>

③ 종합훈련 평가반의 구성 및 임무는 별표 11과 같다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

④ 종합훈련에 대한 주요 평가항목은 별표 12과 같다. <신설 2014.12.16, 개정 2016.07.12.>

제42조(개선사항의 조치) 훈련주관 부서장은 훈련결과 발굴된 문제점에 대하여 시정하고 개선사항에 대한 보완방안을 강구하여 전파교육을 하여야 한다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

제43조(훈련결과 보고) ① 훈련주관 부서장은 훈련결과 및 평가내용을 훈련 종료일로부터 15일 이내에 사장(안전혁신본부장)에게 보고하여야 한다. 다만, 부분훈련은 안전경영시스템에 등록하는 것으로 갈음할 수 있다. <개정 2014.12.16., 2016.07.12>

② 사장(안전혁신본부장)은 본사 주관 비상대응훈련결과 및 평가내용을 훈련 종료일로부터 30일 이내에 국토교통부장관에게 보고하여야 한다. <개정 2016.07.12.>

제44조(연간 훈련결과 보고) 비상대응훈련·평가에 대한 연간 추진실적 종합결과보고는 다음과 같이 시행한다. <개정 2015.04.17., 2016.07.12.>

1. 소속기관장은 전년도 비상대응훈련·평가 추진실적을 1월말까지 사장(안전혁신본부장)에게 보고

2. 사장(안전혁신본부장)은 전년도 비상대응훈련·평가 추진실적을 2월말까지 국토교통부장관에게 보고

[본조신설 2014.12.16.]

부칙 <세칙 제73호, 2014.06.09.>

① 이 세칙은 2014년 06월 10일부터 시행한다.

② 제26조(복구요원의 보호장비 착용)의 안전모 색상에 관한 사항은 2015년 11월 1일부터 적용한다.

③ 이 세칙의 시행일부터 ‘비상대응계획 시행지침’은 폐지한다.

부칙 <세칙 제2014-135호, 2014.12.16.>

① 이 세칙은 2014년 12월 16일부터 시행한다.

② 제26조(복구요원의 보호장비 착용)의 기타 분야 안전조끼 색상에 관한 사항은 2016년 1월 1일부터 적용한다.

부칙 <세칙 제2015-32호, 2015.04.17.>

이 세칙은 2015년 04월 24일부터 시행한다.

부칙 <세칙 제2016-41호, 2016.07.12.>

① 이 세칙은 2016년 7월 18일부터 시행한다.

② 별표 7(안전조끼 및 안전모 색상 구분)은 새로운 방침 결정 전 까지 한시적으로 시행하고 향후 방침변경 시에는 새로운 방침에 따른다.

부칙 <세칙 제2017-17호, 2017.02.24.>

이 세칙은 2017년 3월 2일부터 시행한다.

부칙 <제2018-67호, 2018.10.02.>

이 세칙은 2018년 10월 2일부터 시행한다. 다만, 제26조제2항 및 별표 1의 개정규정은 2019년 1월 1일부터 적용한다.

[별표 1] <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

매뉴얼 작성 요령

(제4조제2항 관련)

1. 매뉴얼별 작성ㆍ운용소속

매뉴얼 명	소속
고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼	안전혁신본부, 서울, 수도권서부, 수도권동부, 대전충남, 대구, 부산경남, 전북, 광주, 전남, 강원본부
지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼	안전혁신본부 서울, 수도권서부, 수도권동부본부
현장조치매뉴얼	지역본부, 차량정비단, 철도교통관제센터 고속철도시설사무소, 고속철도전기사무소 특별동차운영단, 시설장비사무소, 서울통신사무소
	역ㆍ사업소

2. 매뉴얼 작성

1) 매뉴얼 작성방법

가. “현장조치행동매뉴얼”은 재난유형별 실무매뉴얼에 따라 해당 지역본부에서 작성·활용

① “고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”은 “고속철도 대형사고 위기대응 실무매뉴얼”에 따라 해당 소속의 세부 대응절차 작성

② “지하철 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”은 “지하철 대형사고 위기대응 실무매뉴얼”에 따라 해당 소속의 세부 대응절차 작성

③ 현장사고수습본부 반별 세부조치사항은 별도로 작성하여 매뉴얼에 첨부

④ 상비태세에는 자소속 인원 및 장비의 긴급동원, 유관기관 협조체계 구축 등 사전대비태세를 명시

⑤ 복구작업은 현장사고수습본부 등의 체계에 의하여 순차적으로 수행사항을 단계별ㆍ담당자별로 정비

⑥ 매뉴얼에 표기되는 ‘복구’는 임시복구를 말하며, 최종복구는 현장사고수습본부의 계획에 의하여 추진

나. “현장조치매뉴얼”은 「비상대응계획」에 따라 지역본부·부속기관 및 역·사업소에서 작성·활용

① “현장조치매뉴얼”은 비상대응계획에 따라 해당 소속의 대응절차 작성

② 지역본부 “현장조치매뉴얼”은 “고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”의 목록 적용

③ 부속기관 “현장조치매뉴얼”은 “고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼”의 목록 준용하되 부속기관의 고유 임무에 맞게 적용

④ 역·사업소의 “현장조치매뉴얼”은 사고유형별 조치절차를 중심으로 하되, 소속역, 반, 주재 등의 내용을 포함하여 작성

다. 각각의 매뉴얼에는 사고보고 및 상황전파, 지시사항의 수령 등을 위하여 운영상황실, 관제센터 및 지역본부(안전환경처) 전화번호를 명시하여 작성

2)「현장조치행동매뉴얼」목록 순서

기 본 순 서	비 고
제1장 일반사항 1. 목 적 2. 적용 범위 3. 위기 형태 4. 위기 경보
제2장 재난관리체계 1. 국가 재난관리체계 2. 중앙부처 및 관계기관 주요임무 3. 한국철도공사 재난관리체계 4. 한국철도공사 지역사고수습본부 5. 00본부 현장사고수습본부 6. 비상연락망
제3장 재난대응 절차 및 프로세스 1. 재난대응 절차도 2. 재난대응 단계 3. 재난대응 프로세스
제4장 재난대응 단계별 행동요령 1. 초기대응 2. 비상대응 3. 수습복구
제5장 00본부 주요 협업기능
제6장 부록 1. 고속철도/지하철 대형사고 초동조치매뉴얼 2. 각종 서식 3. 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 4. 복구장비 및 자재 배치현황 5. 주요 접근도로 현황 6. 관계기관 연락처	지역본부에 맞게 작성
[별책부록 1] Ⅰ. 고속열차 차량고장 등으로 역간 정차시 대응매뉴얼 Ⅱ. 5km 이상 장대터널별 (표준)비상대응절차 Ⅲ. 터널내 열차화재 대응매뉴얼 Ⅳ. 터널 붕괴사고 대응매뉴얼 Ⅴ. 분야별 표준매뉴얼 [별책부록 2] 비상대응지도(철도역 진입로) [별책부록 3] 비상대응지도(주요시설물 및 구조물)	지역본부에 맞게 작성

3) 지역본부, 부속기관「현장조치매뉴얼」목록순서

기 본 순 서	비 고
제1장 일반사항 1. 목 적 2. 적용 범위 3. 위기 형태 4. 위기 경보
제2장 재난관리체계 1. 국가 재난관리체계 2. 중앙부처 및 관계기관 주요임무 3. 한국철도공사 재난관리체계 4. 한국철도공사 지역사고수습본부 5. 00본부 현장사고수습본부 6. 비상연락망
제3장 재난대응 절차 및 프로세스 1. 재난대응 절차도 2. 재난대응 단계 3. 재난대응 프로세스
제4장 재난대응 단계별 행동요령 1. 초기대응 2. 비상대응 3. 수습복구
제5장 부록 1. 고속철도/지하철 대형사고 초동조치매뉴얼 2. 각종 서식 3. 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 4. 복구장비 및 자재 배치현황 5. 주요 접근도로 현황 6. 관계기관 연락처	지역본부 및 부속기관에 맞게 작성
[별책부록 1] Ⅰ. 고속열차 차량고장 등으로 역간 정차시 대응매뉴얼 Ⅱ. 5km 이상 장대터널별 (표준)비상대응절차 Ⅲ. 터널내 열차화재 대응매뉴얼 Ⅳ. 터널 붕괴사고 대응매뉴얼 Ⅴ. 분야별 표준매뉴얼 [별책부록 2] 비상대응지도(철도역 진입로) [별책부록 3] 비상대응지도(주요시설물 및 구조물)	지역본부 및 부속기관에 맞게 작성

4) 관리역, 사업소「현장조치매뉴얼」목록순서

기 본 순 서	비 고
제1장 일반사항 1. 담당구역 2. 급보체계 3. 초기대응팀 편성 4. 사고유형	관리역 및 사업소에 맞게 작성
제2장 사고유형별 조치절차 1. 열차충돌 및 탈선 2. 열차화재 3. 역구내 화재 4. 건널목 사고 5. 독가스 테러 6. 위험구간 장시간 정차	제2장 기본순서는 관리역 사고유형 예시로서 제1장에서 정한 사고유형에 따라 관리역 및 사업소의 조치내용 기술
제3장 소속역 사고유형별 조치절차 1. 열차충돌 및 탈선 2. 열차화재 3. 역구내 화재 4. 건널목 사고 5. 독가스 테러	제3장 기본순서는 소속역 사고유형 예시로서 제1장에서 정한 사고유형에 따라 소속역 및 사업소의 주재, 반의 조치내용 기술
별책부록 1. 비상대응 관련 각종 체크리스트 2. 관계기관 연락처 3. 비상대응 관련 장비 및 비품현황 4. 관내 주요시설물 접근로 5. 비상대응지도	관리역 및 사업소에 맞게 작성

[별표 2] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

사고복구용 비상자재

(제10조제1항 관련)

1. 사고현장 안전선(Safety Line, 200m 이상) 및 안전표지판 복구반별 보유

2. 시설용 자재

[비상화차 적재 정수]

품명	단위	수량	비고
P.C 침목 레일 이형이음매판(60kg×50kgN) 보통이음매판 코일스프링 레일패드 절연블럭	개개조조개개개	100 12 4 20 400 200 400	길이 10m 이상 (레일적재는 50kg 및 60kg 각 6개 등으로 소속별 실정에 맞게 조정가능)

[복구재료 확보 정수]

- 자갈궤도

품명	단위	지역본부	비 고
목침목 레일 이음매판 사각볼트 스프링와샤 크로싱 텅레일 스파이크 콘크리트침목 코일스프링클립 절연블럭 레일패드 신축이음매 교량침목	개 m 조 개 " " " " " " " " " "	40 400 72 288 288 1 1 240 6000 24000 24000 12000 2 별도지정	ㆍ목침목 ㆍ길이10m이상, 특수비축물자 별도 반영 ㆍ응급이음매판 포함 ㆍ본부별 ㆍ본부별 ㆍ5개 권역별 확보(크로싱 형식별) ㆍ5개 권역별 확보(포인트 레일 형식별) ㆍ나사스파이크 포함, 특수비축물자 별도 반영 ㆍ5개 권역별 확보 (비상화차 포함) 〃 〃 〃 ㆍ본부별 ㆍ특수비축물자 반영

＊5개 권역(수도권그룹, 충청권그룹, 호남권그룹, 영남권그룹, 영동권그룹)

- 고속철도 자갈궤도

품명	단위	지역본부	비고
P.C 침목 레일(UIC60) 이음매판 코일스프링 레일패드 절연블럭 고속분기기 신축이음장치	개개조개개개조조	100 12 14 400 200 400	UIC60 레일용 길이 10m 이상 UIC60 레일용 UIC60 레일용 〃 〃 철차별 1틀 확보 〃

- 콘크리트궤도

품명	단위	지역본부	비고
콘크리트 침목 레일체결장치	개 set	80 160	콘크리트궤도별 형식 보유 레일체결장치 종류별 보유

3. 전기용 자재(전기사업소 보유기준)

품명	규격	단위	수 량			비 고
			계	자동차	모터카
사다리차	전차선로 작업용	대				적정장소 배치관리
접지걸이	전차선용	조	4	2	2
검전기	전차선로 검전기	대	2	1	1
장선기	3톤(50m 와이어)	대	2	1	1
	2톤(체인 ＆ 와이어)	대	2	1	1
	1.5톤(배전바이스)	대	4	2	2
전선바이스 (전선크램프)	전차선용	개	8	4	4
	조가선용	개	8	4	4
	급전선용	개	4	2	2
승주용신발	H형강주용	개	2	2		H형 강주가 없는 소속은 제외
사다리	휴대용(접이식)	개	2	1	1
와이어스링 (다이스키)	300㎜	개	6	3	3
	500㎜	개	6	3	3
	1,000㎜	개	6	3	3
	1,500㎜	개	6	3	3
앵커쇄클	AS-8 또는 AS-12	개	10	5	5
현수애자	T-s형	개	4	2	2
와이어로프	St 10mm(50m)	개	6	3	3	A종5.03톤
심부름 바	PP 20mm	m	100	50	50
	PP 16mm	m	100	50	50
볼트	도그용 4호	개	8	4	4
	M16×75㎜(분할핀형)	개	8	4	4
철선	#10번선	m	100	50	50
와이어 클립	3/8 inch	개	12	6	6
	7/16 inch	개	12	6	6
톱	수목 전지용	개	2	2
절연봉	이물질제거용(10m)	개	2	1	1
전선 절단기	1,050mm	개	2	1	1
전차선	각종	m	100	50	50	적정장소보관
조가선	각종	m	100	50	50	적정장소보관

※ 사다리차 : 자동차에 적재하여 이동이 곤란하므로 적정장소에 배치하고 배치도를 제작하여 활용

※ 전차선⋅조가선은 부피가 크고 무거워 상시 적재 곤란 및 변형 우려로 적정장소 보관

[별표 3] <개정 2016.07.12.>

사고현장 설치 전화기 및 FAX(제16조제1항 관련)

1. 사고현장 전화기: 휴대용 무선전화기(휴대폰) 2대

본부	전화번호		DID	본부	전화번호		DID
	국번	내선			국번	내선
서 울	921	2249	02-3149	전 북	952	2249	063-850
		2250				2250
수도권서부	923	3249	02-2639	전 남	951	2249	061-749
		3250				2250
수도권동부	924	7749	02-3299	광 주	953	2249	062-605
		7750				2250
강 원	964	2249	033-520	경 북	961	2249	054-639
		2250				2250
충 북	962	2249	043-641	대 구	942	2249	053-940
		2250				2250
대전충남	931	2249	042-259	부산경남	941	2249	051-440
		2250				2250

단, 고속구간은 아래와 같다.

고속선구간 (관할소속)	전화번호		DID
	국번	내선
오송고속철도전기사무소	932	8249	041-538
		8250
경주고속철도전기사무소	945	8249	054-613
		8250
정읍고속철도전기사무소	952	8249	063-701
		8250

2. FAX: 모바일(앱) FAX

[별표 4] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

현장사고수습본부(제18조제1항 관련)

1. 고속철도

※ 고속차량반은 기술적인 지원을 담당하는 것을 원칙으로 한다.

※ 승무처가 없는 지역본부의 수송반 역할은 수습반에서 담당한다.

※ 기존선에서는 지역본부 시설⋅전기처장을 반장으로 한다.

단, BTL구간의 시설반장 및 시설반 역할은 해당구간 유지보수 담당회사로 한다.

※ ㈜SR 전용구간에서의 SRT 사고복구는 현장사고수습본부(수도권동부본부, 수도권서부본부) 주관으로 시행하되, 사고복구기중기는 대전차량사업소에서 우선적으로 출동·복구하며, 공용구간에서의 SRT 사고복구는 고속철도 대형사고 현장조치 행동매뉴얼을 따른다.

가. 대형사고

				현장사고수습 본부장 (기술본부장)
										현장사고수습 부본부장(지역본부장)
복구총괄반			섭외지원반			수습반					수송반			사고조사반
(차량처장)			(경영인사처장)			(영업처장, 물류사업단장)					(승무처장)			(안전환경처장)
고속차량반장 (고속차량기계정비 ·운영·정비센터장)			차량반장 (차량처장)			시설반장 (고속시설사무소장)					전기통신반장 (고속전기사무소장)
						부반장 (시설처장)					부반장 (전기처장)
			차량사업소장			시설∙건축사업소장					전기∙신호∙ 통신사업소장

나. 대형사고 외

				현장사고수습 본부장 (지역본부장)
									현장사고수습 부본부장(차량정비단장, 안전환경처장)
복구총괄반			섭외지원반			수습반						수송반			사고조사반
(차량처장)			(경영인사처장)			(영업처장, 물류사업단장)						(승무처장)			(안전환경처장)
고속차량반장 (고속차량기계정비 ·운영·정비센터장)			차량반장 (차량처장)			시설반장 (고속시설사무소장)						전기통신반장 (고속전기사무소장)
						부반장 (시설처장)						부반장 (전기처장)
			차량사업소장			시설∙건축사업소장						전기∙신호∙ 통신사업소장

2. 일반철도

※ 승무처가 없는 지역본부의 수송반 역할은 수습반에서 담당한다.

※ 단, BTL구간의 시설반장 및 시설반 역할은 해당구간 유지보수 담당회사로 한다.

※ 물류사업단 소속역에서 비상사태 발생 시 비상대응은 지역본부장 주관으로 시행하며, 물류사업단장은 현장사고수습본부 수습반에 편제되어 적극 지원·협조한다.

가. 대형사고

				현장사고수습 본부장 (기술본부장)
										현장사고수습 부본부장(지역본부장)
복구총괄반			섭외지원반			수습반					수송반			사고조사반
(차량처장)			(경영인사처장)			(영업처장, 물류사업단장)					(승무처장)			(안전환경처장)
차량반장 (차량처장)			시설반장 (시설처장)			전기통신반장 (전기처장)
차량사업소장			시설∙건축사업소장			전기∙신호∙ 통신사업소장

나. 대형사고 외

				현장사고수습 본부장 (지역본부장)
										현장사고수습 부본부장 (안전환경처장)
복구총괄반			섭외지원반			수습반					수송반			사고조사반
(차량처장)			(경영인사처장)			(영업처장, 물류사업단장)					(승무처장)			(안전환경처장)
차량반장 (차량처장)			시설반장 (시설처장)			전기통신반장 (전기처장)
차량사업소장			시설∙건축사업소장			전기∙신호∙ 통신사업소장

[별표 5] <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

소속기관별 고속선 사고복구 담당구간

(제18조제3항 관련)

구 분	담당 구간			비 고
수도권동부본부	수서역 0.053km	～	#10 수직구 29.908km	㈜SR 전용구간
수도권서부본부	금천구청역	～	천안아산역 NP2001 (KPR 93.463㎞)
	#10 수직구 29.909km	～	경부고속선 접속지점	㈜SR 전용구간
대전충남본부	천안아산역 NP2001 (KPR 93.463㎞)	～	김천(구미)역 NP4701 (KPR 231.179㎞)
	오송역		오기 66.300km	호남고속선
대구본부	김천(구미)역 NP4701 (KPR 231.179㎞)	～	울산역 NP8401 (KPR 359.097㎞)
부산경남본부	울산역 NP8401 (KPR 359.097㎞)	～	부산역
전북본부	오기 66.300km	～	오기 143.380km	호남고속선
광주본부	오기 143.380km	～	광주송정역	호남고속선
수도권차량정비단	금천구청역	～	김천(구미)역 NP4701 (KPR 231.179㎞)	공항철도 구간 중앙·강릉선 포함
부산차량정비단	김천(구미)역 NP4701 (KPR 231.179㎞)	～	부산역	경전선 포함
호남차량정비단	호남고속선 전구간			호남ㆍ전라선 포함

[별표 6] <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

현장사고수습본부 반별 임무

(제20조 관련)

구 분	임 무	담당자
현장사고수습 본부장	- 복구를 총 지휘하며 사고원인규명 열차운용ㆍ통제 및 복구업무 총괄 - 상황에 따라 사고현장에 현장사고수습본부를 설치ㆍ운영	기술본부장 지역본부장
현장사고수습 부본부장	- 현장사고수습 본부장을 보좌하며 작업진행상의 저해요인 및 부진사유를 파악하여 현장사고수습 본부장에게 보고하고, 복구총괄반장에게 복구대책 수립 지시	차량정비단장 안전환경처장
복구총괄반장	- 각 분야별 반장과 협의하여 복구방법 및 복구 예정시간ㆍ각종 정보를 관제센터장과 운영상황실장에게 수시 보고 - 각 분야별 반장과 협의하여 총괄 복구지휘 ㆍ작업의 우선순위 및 작업방법 지시 ㆍ작업담당자 지정 ㆍ보고자 지정 운영 - “사고복구 현황판” 현장비치 및 운용(보고자) ㆍ현장약도, 작업상황 및 진행상황 종합기록 - 복구작업 중 화재발생ㆍ병발사고 예방 - 항시 복구상황을 파악하고 즉시 보고체계 구축	차량처장, 〔사고유형에 따른 복구지휘자〕
섭외지원반장	- 사상자에 대한 구호 및 이동 지원 - 사망자 장례 등 유족에 대한 협상 및 조치 - 법률상담(본사 법무실 지원요청 등) - 취재지원센터 설치 및 운영 등 홍보에 관한 사항 - 현장 사고수습본부 설치시 장소ㆍ집기 등 준비 - 대외기관에 대한 섭외업무 담당 (대체교통수단 지원, 병상확보, 긴급구호물자 지원 등) - 비상자재의 우선조달 및 보급 - 사고현장 경비 및 질서유지 - 철도사고와 관련 환경문제 발생 시 대응 및 조치 마련	경영인사처장
수 습 반 장	- 여객 유도안내 및 안내원 파견 - 초기 사상자 구호에 관한 필요사항을 관계반장에게 지원요청 - 열차운행상황 파악 및 열차운행조정, 운전정리 협의 - 대외협조 연계수송 등 교통대책 강구 ㆍ관제센터ㆍ본사 지원반 보고 및 요청 등 - 여객ㆍ화물 피해처리 - 화물의 적하 - 물류고객사 협조요청	영업처장 물류사업단장
수송반장	- 동력차·열차승무원 운용 조정(승무원교대 및 충당) - 사고복구 열차 충당 승무원 안전교육	승무처장 영업처장
사고조사반장	- 사고의 원인조사 업무 - 현장 파손물 등 사고 조사자료의 보존 및 본사 등 조사반 협조 - 사고 원인조사 내용을 지역본부장ㆍ안전혁신본부장에게 신속보고	안전환경처장
차 량 반 장	- 기중기 등 복구장비ㆍ자재 확보(출동) - 복구요원의 긴급출동 및 인력운용 - 차량 복구 및 피해조사 - 차량복구 예정시간의 판단 및 예정시간 내 복구 - 적재화물의 하화판단 및 지원요청	차량처장
고속차량반장	- 복구요원의 긴급출동 및 인력운용 - 고속차량 복구에 대한 기술적인 지원 - 차량 복구 및 피해조사	고속차량기계정비· 운영·정비센터장
시 설 반 장	- 모터카 등 복구장비 출동 - 필요자재의 확보 - 복구요원의 긴급출동 및 인력운용 - 선로, 구조물 피해조사 및 복구 - 작업량에 따른 요원 확보(유관기관 협조) - 복구예정시간의 판단 및 예정 시간 내 복구	시설처장 고속시설사무소장
전기통신반장	- 모터카 등 복구장비 및 인력 출동 - 사고현장에 통신 및 전기시설의 신속한 설치 - 차량복구를 위한 전차선 제거 등 신속한 지원조치 - 작업량에 따른 요원 확보(유관기관 협조) - 복구예정시간의 판단 및 예정 시간 내 복구	전기처장 고속전기사무소장

[별표 7] 삭제 <2017.02.24.>

[별표 8] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

지역사고수습본부

(제32조 관련)

본 부 장
(사 장)

안전수송반

(안전혁신본부장)

섭외지원반

(기획조정실장)

수송지원반

(주관본부장)

복구지원반

(기술본부장)

열차운행조정

(관제실장)

대외담당

(조직혁신처장)

여객수송담당

(수송운영처장)

차량담당

(고속·일반·전동차량처장)

사고조사담당

(안전조사처장)

언론담당

(언론홍보처장)

광역수송담당

(수송운영처장)

시설담당

(선로관리처장)

법률담당

(법무실장)

물류수송담당

(물류마케팅처장)

전기담당

(전철전력처장, ·신호제어처장)

지원담당

(총무처장)

피해보상담당

(역운영처장, 광역운영처장,

물류마케팅처장)

고객대응담당

(여객마케팅처장, 광역마케팅처장)

상황보고담당

(안전관리처장)

환경담당

(환경경영처장)

◦ 직무대행

- (본부장) 부사장→안전혁신본부장→수송지원반장

* 사장이 사고현장으로 출동 시 직제에 따라 본부장 직무대행 시행

- (복구지원반장) 차량기술단장(고속·일반·전동차량처장)→시설기술단장(선로관리처장)→전기기술단장(전철전력처장)

* 기술본부장이 현장사고수습 본부장이 되는 경우 복구지원반장 역할수행

◦ 수송지원반장 담당

- 일반·고속철도사고는 여객사업본부장, 광역철도사고는 광역철도본부장, 물류수송사고는 물류사업본부장

[별표 9] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

지역사고수습본부 반별 임무

(제33조 관련)

직 책		담당자	담 당 임 무	비 고
본 부 장		사 장	• 지역사고수습본부 총괄 • 상황판단회의 주재 및 각 반별 업무 지시
안전수송반	반 장	안전혁신본부장	• 지역사고수습본부(상황판단회의) 가동 건의 • 안전수송반 업무지휘
	열차운행조정	관제실장	• 열차운행조정, 복구자재 수송 및 임시열차 운행 등
	사고조사담당	안전조사처장	• 사고원인 조사업무, 종합사고보고서 작성
	상황보고담당	안전관리처장	• 지역사고수습본부 운영 총괄
섭외지원반	반 장	기획조정실장	• 대외, 언론, 법률 지원 등 섭외업무 총괄 지원
	대외담당	조직혁신처장	• 대외기관 섭외업무(대체교통수단 지원, 병상확보, 긴급구호물자 지원 등) •사고현장 경비 및 질서유지, 사상자 구호 및 이동 지원
	언론담당	언론홍보처장	• 방송, 보도기관의 보도 및 홍보업무
	법률담당	법무실장	• 사고 관련 법적 조치 및 법률업무
	지원담당	총무처장	• 사고수습본부 설치 시 장소 및 집기 준비
수송지원반	반 장	주관본부장	• 수송지원 및 고객대응업무 총괄
	여객수송담당	수송운영처장	• 여객열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	광역수송당당	수송운영처장	• 전동열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	물류수송담당	물류마케팅처장	• 화물열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	피해보상담당	역운영처장 물류마케팅처장 광역운영처장	• 사상자 현황 등 피해내용 파악 및 피해보상 등
	고객대응담당	여객마케팅처장 광역운영처장	• 열차운행조정에 따른 고객 대응 • 대체교통수단(버스, 기타 등) 연계 등 비상수송대책 강구
복구지원반	반 장	기술본부장	• 사고복구지원반 총괄 • 복구 예정시간 판단, 복구 진행상황 보고
	차량담당	일반‧고속‧전동 차량처장	• 차량복구 작업(자재, 요원) 지원 • 차량복구 예정시간 판단
	시설담당	선로관리처장	• 시설복구 작업(자재, 요원) 지원 • 시설복구 예정시간 판단
	전기담당	전철전력‧ 신호제어처장	• 전기복구 작업(자재, 요원) 지원 • 전기복구 예정시간 판단
	환경담당	환경경영처장	• 철도사고 관련 환경문제 발생 시 대응 및 조치 마련

[별표 10] <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24., 2018.10.02>

비상대응훈련 시행주기

(제40조제1항 관련)

1. 종합훈련 : 지역본부별 반기 1회

* 본사 주관 : 6회/년(상반기 3개소, 하반기 3개소), 격년 시행

2. 부분훈련

훈련구분	분야	훈련주관	주기	비 고
철도역사 비상대응훈련	영업	관리역장 또는 소속역장	분기 1회	모든 소속역 시행
승무분야 초동대처 훈련	승무	승무처장	분기 1회	승무처가 없는 경우 영업처장
복구장비 조작훈련	차량	사업소장	월 1회
복구장비 출동훈련		〃	분기 1회
시설물 복구훈련	시설 전기	시설처장 전기처장	분기 1회	고속철도시설· 전기사무소 포함
방재설비 작동훈련	시설 건축	주관부서장	분기 1회
관제사 비상대응훈련	관제	관제센터장	분기 1회
예비관제실 비상대응훈련		관제실장	분기 1회
초기대응팀 출동훈련	공통	영업처장 안전환경처장	분기 1회	훈련주기 내에 가급적 중복되지 않도록 한다.
		사장	수시
부분통합훈련	시설 전기	안전환경처장	반기 1회	시설물 복구훈련과 중복시행 가능

[별표 11] <개정 2016.07.12.>

훈련평가반의 구성 및 임무

(제41조 제3항 관련)

구분	평가반의 구성		임 무	비고
	평가반장	평가반
본사	안전혁신본부장	별도 구성	가. 메시지 전달 나. 분야별 훈련결과 평가 (문제점·개선방안 도출) 다. 강평
소속	부분훈련 주관자 (지역본부 처장 및 소속장)	〃

[별표 12] 〈개정 2016.07.12., 2018.10.02>

비상대응훈련 주요 평가항목(제41조제4항 관련)

1. 훈련목표 및 시나리오의 적정성

가. 비상대응계획 적정성

나. 비상사태 발생 시 표준운영절차 적용여부

2. 비상사태의 단계별 이행 상태

3. 비상사태의 대응주체별 역할의 이행 실태

가. 비상사태 발생 시 유형별 담당임무 및 조치사항 적정성

나. 비상대응교육 교안작성 및 교육계획, 내실교육시행

다. 개인별 임무숙지상태 및 조치능력 평가

4. 상황전파, 비상연락 및 긴급대피조치의 이행 실태

가. 훈련상황 전파 및 보고의 신속·정확성

5. 비상사태의 보고·수습 및 복구의 이행 실태

가. 비상연락망 구축 및 정비상태

나. 급보체계 및 급보담당자 지정

다. 비상열차(구원열차, 기중기출동, 공사열차) 운행지시

라. 연계·우회수송계획 및 시행의 적시성

마. 복구인원 및 장비 출동의 적정여부

6. 인명의 구조, 화재진압 및 응급의료서비스 제공 등의 이행 실태

7. 오염노출통제 및 긴급방제, 비상사태현장 접근통제 및 질서유지 등의 이행 상태

8. 구조·지원기관과의 협력체계의 효율성

가. 구조·지원기관협조체제(협약체결 등)

나. 구조·지원기관 비상연락망 구축(연락방법 등)

다. 구조·지원기관에 비상대응계획, 접근로 등 자료 제공

라. 구조·지원기관과의 역할 분담 및 협조체제에 관한 사항

※ 비상대응훈련 평가항목은 위 내용 중 훈련유형, 훈련규모에 따라 정한다.

[별지 제1호서식] <개정 2016.07.12.>

사고수습 현황판 양식(600*900cm)

(제24조제4항 관련)

[별표 8] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24.>

지역사고수습본부

(제32조 관련)

본 부 장
(사 장)

안전수송반

(안전혁신본부장)

섭외지원반

(경영기획본부장)

수송지원반

(주관본부장)

복구지원반

(기술융합본부장)

열차운행조정

(관제실장)

대외담당

(조직혁신처장)

여객수송담당

(수송시스템처장)

차량담당

(고속․일반․전동차량처장)

사고조사담당

(안전조사처장)

언론담당

(언론홍보처장)

광역수송담당

(광역서비스처장)

시설담당

(궤도기술처장)

법률담당

(법무실장)

물류수송담당

(물류마케팅처장)

전기담당

(전철전력처장, ·차세대신호처장)

지원담당

(기업문화혁신처장)

피해보상담당

(역무시스템처장, 광역서비스처장,

물류마케팅처장)

고객대응담당

(여객마케팅처장, 광역서비스처장)

상황보고담당

(시스템안전처장)

환경담당

(환경시스템처장)

◦ 직무대행

- (본부장) 부사장→안전혁신본부장→수송지원반장

* 사장이 사고현장으로 출동 시 직제에 따라 본부장 직무대행 시행

- (복구지원반장) 차량기술혁신단장(고속·일반·전동차량처장)→시설기술혁신단장(궤도기술처장)→전기기술혁신단장(전철전력처장)

* 기술융합본부장이 현장사고수습 본부장이 되는 경우 복구지원반장 역할수행

◦ 수송지원반장 담당

- 일반․고속철도사고는 여객사업본부장, 광역철도사고는 광역철도본부장, 물류수송사고는 물류사업본부장

◦ 지역사고수습본부 운영시 코레일 경영진 위치 지정

구 분	경 영 진
현 장	사장, 기술융합본부장, 차량·시설·전기기술혁신단장
지수본(4F)	부사장, 안전혁신본부장, 경영기획·여객·물류사업· 광역철도본부장

[별표 9] <개정 2014.12.16., 2016.07.12., 2017.02.24.>

지역사고수습본부 반별 임무

(제33조 관련)

직 책		담당자	담 당 임 무	비 고
본 부 장		사 장	• 지역사고수습본부 총괄 • 상황판단회의 주재 및 각 반별 업무 지시
안전수송반	반 장	안전혁신본부장	• 지역사고수습본부(상황판단회의) 가동 건의 • 안전수송반 업무지휘
	열차운행조정	관제실장	• 열차운행조정, 복구자재 수송 및 임시열차 운행 등
	사고조사담당	안전조사처장	• 사고원인 조사업무, 종합사고보고서 작성
	상황보고담당	시스템안전처장	• 지역사고수습본부 운영 총괄
섭외지원반	반 장	경영기획본부장	• 대외, 언론, 법률 지원 등 섭외업무 총괄 지원
	대외담당	조직혁신처장	• 대외기관 섭외업무(대체교통수단 지원, 병상확보, 긴급구호물자 지원 등) •사고현장 경비 및 질서유지, 사상자 구호 및 이동 지원
	언론담당	언론홍보처장	• 방송, 보도기관의 보도 및 홍보업무
	법률담당	법무실장	• 사고 관련 법적 조치 및 법률업무
	지원담당	기업문화혁신처장	• 사고수습본부 설치 시 장소 및 집기 준비
수송지원반	반 장	주관본부장	• 수송지원 및 고객대응업무 총괄
	여객수송담당	수송시스템처장	• 여객열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	광역수송당당	광역서비스처장	• 전동열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	물류수송담당	물류마케팅처장	• 화물열차 운행조정 등 비상수송대책 강구
	피해보상담당	역무시스템처장 물류마케팅처장 광역서비스처장	• 사상자 현황 등 피해내용 파악 및 피해보상 등
	고객대응담당	여객마케팅처장 광역서비스처장	• 열차운행조정에 따른 고객 대응 • 대체교통수단(버스, 기타 등) 연계 등 비상수송대책 강구
복구지원반	반 장	기술융합본부장	• 사고복구지원반 총괄 • 복구 예정시간 판단, 복구 진행상황 보고
	차량담당	일반‧고속‧전동 차량처장	• 차량복구 작업(자재, 요원) 지원 • 차량복구 예정시간 판단
	시설담당	궤도기술처장	• 시설복구 작업(자재, 요원) 지원 • 시설복구 예정시간 판단
	전기담당	전철전력‧차세대 신호처장	• 전기복구 작업(자재, 요원) 지원 • 전기복구 예정시간 판단
	환경담당	환경시스템처장	• 철도사고 관련 환경문제 발생 시 대응 및 조치 마련

[별표 10] <개정 2015.04.17., 2016.07.12., 2017.02.24.>

비상대응훈련 시행주기

(제40조제1항 관련)

1. 종합훈련 : 지역본부별 반기 1회

* 연 2회 중 1회는 지진 대비 비상대응종합훈련 시행

* 본사 주관 : 6회/년(상반기 3개소, 하반기 3개소), 격년 시행

2. 부분훈련

훈련구분	분야	훈련주관	주기	비 고
철도역사 비상대응훈련	영업 물류	관리역장 또는 소속역장	분기 1회	모든 소속역 시행
승무분야 초동대처 훈련	승무	승무처장	분기 1회	승무처가 없는 경우 영업처장
복구장비 조작훈련	차량	사업소장	월 1회
복구장비 출동훈련		〃	분기 1회
초기대응팀 출동훈련		차량융합기술단장	분기 1회
시설물 복구훈련	시설 전기	시설처장, 전기처장	분기 1회	고속철도시설․ 전기사무소 포함
방재설비 작동훈련	시설 건축	주관부서장	분기 1회
관제사 비상대응훈련	관제	관제센터장	분기 1회
예비관제실 비상대응훈련		관제실장	분기 1회
초기대응팀 출동훈련	영업 물류	영업처장 안전처장 물류사업단장	분기 1회
본사 주관 초기대응팀 불시 출동훈련		안전혁신 본 부 장	월 1회

※ 모든 훈련은 실제훈련을 원칙으로 하되 교대근무의 경우 각 조별로 시행한다.

※ 영업·물류분야 초기대응팀 출동훈련의 경우 영업처장은 관리역, 안전처장은 모든 역, 물류사업단장은 물류편제 소속역을 대상으로 시행한다.

[별표 11] <개정 2016.07.12.>

훈련평가반의 구성 및 임무

(제41조 제3항 관련)

구분	평가반의 구성		임 무	비고
	평가반장	평가반
본사	안전혁신본부장	별도 구성	가. 메시지 전달 나. 분야별 훈련결과 평가 (문제점ㆍ개선방안 도출) 다. 강평
소속	부분훈련 주관자 (지역본부 처장 및 소속장)	〃

[별표 12] 〈개정 2016.07.12.>

비상대응훈련 주요평가 항목

(제41조제4항 관련)

1. 훈련목표 및 시나리오의 적정성

가. 비상대응계획 적정성

나. 비상사태 발생 시 표준운영절차 적용여부

2. 비상사태의 단계별 이행 상태

3. 비상사태의 대응주체별 역할의 이행 실태

가. 비상사태 발생 시 유형별 담당임무 및 조치사항 적정성

나. 비상대응교육 교안작성 및 교육계획, 내실교육시행

다. 개인별 임무숙지상태 및 조치능력 평가

4. 상황전파, 비상연락 및 긴급대피조치의 이행 실태

가. 훈련상황 전파 및 보고의 신속ㆍ정확성

5. 비상사태의 보고ㆍ수습 및 복구의 이행 실태

가. 비상연락망 구축 및 정비상태

나. 급보체계 및 급보담당자 지정

다. 비상열차(구원열차, 기중기출동, 공사열차) 운행지시

라. 연계ㆍ우회수송계획 및 시행의 적시성

마. 복구인원 및 장비 출동의 적정여부

6. 인명의 구조, 화재진압 및 응급의료서비스 제공 등의 이행 실태

7. 오염노출통제 및 긴급방제, 비상사태현장 접근통제 및 질서유지 등의 이행 상태

8. 구조ㆍ지원기관과의 협력체계의 효율성

가. 구조ㆍ지원기관협조체제(협약체결 등)

나. 구조ㆍ지원기관 비상연락망 구축(연락방법 등)

다. 구조ㆍ지원기관에 비상대응계획, 접근로 등 자료 제공

라. 구조ㆍ지원기관과의 역할 분담 및 협조체제에 관한 사항

[별지 제1호 서식] <개정 2016.07.12.>

사고수습 현황판 양식(600*900mm)

(제24조제4항 관련)